甘肃商务网 — 推动国有资本市场化运作——财政部有关负责人详解推进国有资本投资、运营公司改革试点

豆玩28

2018-08-08

  国外特称之为“祁门香”,誉为“王子香”。清饮更能领略其香味,加奶后乳色粉红,香味犹存,为英国人所喜。

  自然呢,因为经济要发展,城市化要往前推进。在这么小的土地面积上,给太湖带来的环境负荷越来越大,越来越大。”无锡市太湖水污染防治办公室副主任丁建清说,无锡从2008年开始已经投入500多个亿,集中治理太湖。甘肃商务网 — 推动国有资本市场化运作——财政部有关负责人详解推进国有资本投资、运营公司改革试点

  ”应老糯告诉记者,淡竹乡政府2015年提出生态环境要保护、垃圾处置要分类、田头地角要清洁、门前屋后要整齐、厕所厨房要干净等十条“绿色公约”后,村民主动要求把公约写入村规民约,以时时提醒大家。  村民自觉爱护环境了,某些游客的不文明行为怎么约束?下叶村也有自己的招数。

  此外,建议制定文物腾退、文保区民房腾退等相关补偿标准,通过鼓励自愿腾退、平移置换等方式,加快推进腾退工作。制定文物建筑合理使用规范,鼓励腾退出的文物建筑尽可能用于开展文化活动,向公众开放。来源标题:北京市医疗保险事务管理中心近日对几家定点医疗机构违规情况进行通报,北京麦瑞骨科医院、北京古城都市丽人医院等被黄牌警示,北京圣育中医院、北京前海股骨头医院等被通报批评,违规费用也被追回。为加强定点医疗机构管理,维护医疗保险基金安全,北京市及各区医疗保险经办机构通过数据监控及专项检查,发现部分定点医疗机构违反《北京市基本医疗保险定点医疗机构服务协议书》及基本医疗保险有关规定。其中,北京麦瑞骨科医院存在财务管理混乱、诱导参保人员就医等问题;北京古城都市丽人医院存在财务管理混乱、实际在院病人与登记住院病人数量不符等问题;北京东苑中医医院存在申报与实际不符、部分诊疗项目多收费等问题。

  据悉,近期泾河新城根据招商项目落地情况,对辖区内路网建设进行评估,将新建、在建道路通盘考虑共梳理出断头路48条,计划3年内全部打通。

如何进一步深化国有企业改革,有效发挥国有经济的主导作用?如何实施科学合理监管,防止国有资产流失?在国新办8月1日举行的国务院政策例行吹风会上,财政部部长助理许宏才对此进行了深入解读。

以管资本为主改革国有资本授权经营体制许宏才说,改组组建国有资本投资、运营公司,是国有企业改革的重要举措,也是改革国有资本授权经营体制的重要内容。 国务院日前印发的《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》,包括了试点总体要求、试点内容、实施步骤、配套政策和组织实施,是具体实施操作的规范和指南。 相比此前发布的文件,更具体、更翔实、更具有操作性。 他说,新一轮国有企业改革的主要内容之一,就是以管资本为主改革国有资本授权经营体制,从而达到减少行政化管理手段,突出市场化运营的目标。

从授权方式看,国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责,国有资产监管机构或者政府作为授权主体,对国有资本投资、运营公司进行考核和评价,政府和监管机构不再直接管理企业。

从公司运营模式看,国有资本投资、运营公司自身不从事具体生产经营活动,不干预所持股企业日常生产经营。

公司通过管资本方式实现对所持股企业的管理,以出资额为限承担有限责任。

“由国有资本投资、运营公司以管资本的方式管理企业,不再是政府部门直接管理企业,从而有利于企业市场化主体地位的确立,有利于企业自主经营、提升效益和效率。

”许宏才说。

发挥平台作用促进国有资本合理流动与我国现有的企业集团不同,此次所要改组组建的国有资本投资、运营公司是国有资本市场化运作的专业平台,本身不从事具体的生产经营活动。 按照公司法的相关规定,对所持股企业行使股东职责,维护股东合法权益,按照责权对应原则,切实承担优化国有资本布局,提升国有资本运营效率,实现国有资产保值增值等责任。

不仅如此,企业集团基本上都是围绕国有资产监管机构确定的主业,在主业范围内从事生产经营和管理。

而国有资本投资、运营公司是按照国家确定的目标任务和布局领域设立,目的是优化国有资本布局,促进国有资本合理流动。 “国有资本投资、运营公司是管资本的,所持股企业既可以涉及一个集团的企业,也可以涉及多个集团的企业。 ”许宏才认为,通过国有资本投资、运营公司平台,让国有资本更多地向重点行业、关键领域和优势企业集中,推动国有经济布局优化和结构调整,提高国有资本配置和运营效率,更好服务国家战略需要。 监管不越位、不缺位,防止国有资产流失国有资本投资、运营公司试点开展以后,政府或国资监管机构将如何进行监管?对此,许宏才解释说,防止国有资产流失是深化国有企业改革中需要考虑的重要方面。 管理方面,国有资本投资、运营公司改革试点分为国有资产监管机构授权和政府直接授权两种模式。 国有资产监管机构授权模式下,政府授权国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司履行出资人职责,由国有资产监管机构负责对国有资本投资、运营公司进行考核和评价。

政府直接授权模式下,政府直接授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。

国有资本投资、运营公司根据授权自主开展国有资本运作,政府直接对国有资本投资、运营公司进行考核和评价等。

监督方面,重点在于完善对国有资本投资、运营公司的监督体系。 一是整合出资人监管和审计、纪检监察、巡视等监督力量,建立监督工作会商机制,加强对国有资本投资、运营公司的统筹监督,提高监督效能。

二是纪检监察机构加强对国有资本投资、运营公司党组织、董事会、经理层的监督。

三是国有资本投资、运营公司要建立内部常态化监督审计机制和信息公开制度,加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门和岗位的监管,依法依规、及时准确地披露相关信息,主动接受社会监督。 “针对国有资本投资、运营公司的管理,该管的科学管理,决不缺位,不该管的依法放权,决不越位,要切实提高监管的科学性和有效性。

同时也会针对试点过程当中的情况,不断完善监督和管理。 ”许宏才说。

(来源:新华社记者郁琼源、胡璐)。